中国移民及留学生朋友你们好:

            不知您是否知道，美国参议院Foreign Relations Committee将在4月份对Foreign Relations Authorization Act (S.2971)进行讨论和投票。该法案可能包括一项与中国移民利益相关的条款---远程面试旅游签证(B1,B2)。该条款规定，美国国务院出资建立通过远程视频面试来签发旅游签证的服务系统。虽然该服务不只限于中国，但它将使中国旅美人员成为最大的受益者，特别对那些家庭所在地与美国领事馆相距较远的朋友。一旦该条款被加入S.2971法案并在参议院投票通过，美国政府将在中国部分大中城市开设代办处，美国签证官将通过远程视频的方式在代办处面试签证申请人。大量来美国探亲的中国家属将不用千里迢迢的去中国仅有的5个美国使领馆签证。这一服务可以大大节约您父母亲友赴美的成本和精力。

            代表中国移民利益的Legal Immigrant Association (LIA) 和代表美国旅行业利益的美国旅行联合会 (US Travel Association) 合作，联手推动远程面试条款，争取把它加入S.2971法案，在年内成为法律。但是该条款将面临不小的阻力，为了使其通过，我们现在急需大量的中国移民或旅美人员的请愿和签名，以给议员施加压力。如果您对这项条款感兴趣，我们恳请您用几分钟宝贵的时间到我们的网页进行电子签名。（http://bbs.legalimmigrat.net/petition/information.php）。我们请愿系统会自动把您的签名附加到LIA的请愿书里，最后统一交给Senate Foreign Relations Committee 的两位首脑 Senator John Kerry (D-MA)和 Senator Richard Lugar (R-IN)。您也可以自己修改请愿书并通过传真发出信件。

            为了我们家中白发苍苍，翘首期盼与游子团聚的父母亲人，希望您能支持LIA的请愿活动，并将此邮件转发给您的朋友，让更多人来参与我们的请愿。多一份签名，就多一份力量，该条款就多一份通过的机会。我们相信只要中国移民联合起来，WE CAN MAKE A CHANGE IN AMERICA！

            远程面试条款是由以美国旅行联合会为首的旅游和娱乐业的利益集团发起的，目的是增加到美国访问旅游的人数以刺激美国经济。洲际旅游者每次旅行平均消费在$4000左右，被称为经济的“walking stimulus”。增加旅客人数不仅能为旅游业创造更多利润，还能为美国人创造就业机会。虽然该法案不针对某个国家，但是中国幅员辽阔、人口众多，经济发展迅猛，中国赴美游客将成为最大的收益群体，而他们在美国的消费将会对当前美国低迷的经济起到很大的刺激作用。

            包括远程面试条款的House Foreign Relations Authorization Act (H.R.2410) 已经于2009年6月在众议院获得通过！具体内容请点击如下美国议会网页，远程面试条款在Sec. 236。（http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/getdoc.cgi?dbname=111_cong_bills&docid=f:h2410rfs.txt.pdf）。参议院Foreign Relations Committee 将最早于下周表决是否把该条款纳入 Senate Foreign Relations Authorization Act (S.2971) 。该条款在committee通过后就很有可能在年底前在整个参议院通过。众、参两院通过的法案经总统签字后正式生效。如果顺利，该服务明年就会在中国部分城市试行。

            但是，该条款在参议院将遇到阻力。为了增加其通过的机会，我们不仅需要来自旅游行业的游说，更需要选区居民的请愿。LIA在过去三年来一直和专业游说人员合作，在草根请愿方面积累了不少经验，同时也在国会山建立了良好声望，所以美国旅行联合会邀请LIA一起推动远程面试条款，使其能够在年内通过。

            LIA会全程跟踪这个提案并向请愿人报告进展情况。最后，我们也希望您登陆我们的网站（http://www.legalimmigrant.org) 成为我们中的一员, 或者加入我们组织的Facebook (http://www.facebook.com/pages/Legal-Immigrant-Association/340120152453) 或LinkedIn Job Referral Network (http://www.linkedin.com/groups?gid=2512096&trk=myg_ugrp_ovr)，共同为争取中国移民的合法权益贡献一份力量。

谢谢!

LIA 志愿者

2010年4月5日

1-800-556-7065

www.legalimmigrant.org

附：

As per the Bylaw of Legal Immigrant Association (“LIA), the national grassroots organization of U.S.-educated professional immigrants will hold its annual Board of Directors election in December 2009. According to the Bylaw, only registered members will be eligible to vote in the upcoming election. We welcome our supporters to join LIA by registering at LIA’s official website (www.legalimmigrant.org ).  If you have not registered for LIA membership but have donated at least $20 since Jan 1, 2009, please send an email to election@legalimmigrant.org and confirm that you wish to be registered. We will register LIA membership for you. Please include your name, home address, email address, and phone number.

As per the LIA Bylaw, the incumbent Board of Directors has nominated volunteers who have made significant contributions to the cause of advocating for the legal rights of professional Chinese immigrants as candidates for the new Board. Eligible voters will select five members to the new Board of Directors. Personal statements of all candidates will be sent to eligible voters by email along with instructions on how to vote. Due to the Christmas holiday, eligible voters will be able to vote from Dec 19 to Dec 28, 2009.

The tenure of the new Board of Directors will be from Jan 1, 2010 to Dec 31, 2010.

If you have any questions about the election, please contact us at election@legalimmigrant.org

鉴于有网友质疑LIA 资金使用状况，LIA 特此说明。LIA的志愿者没有收取过任何报酬，我们的帐务是清楚的。09年1月前的财务报告在LIA网站上可以查到。之后因为LIA的会计没有时间继续做财务报告，所以没有定时发布。这是我们的失误。现在一位新加入LIA 的会计将会补齐过去的财务报告。因为年底是审计的忙季，所以在1月份可以全部准备好。我们欢迎大家届时对我们的报告进行监督和审核。如果你是会计专业而且愿意帮LIA做财务报表，请联系contact@legalimmigrang.org.

最近LIA EB3志愿者发起了EB3C VB 游说项目。需要说明的是项目筹得的资金和项目计划完全由EB3C委员会全权决定，专款专用，LIA理事会不干预。

现在，LIA 参与的EB3 诉讼项目也采用同样的管理办法，资金和方案完全有诉讼委员会全权决定，专款专用。

LIA的绝大部分支出是用在游说上，包括07年的name check，08年的STEM，recapture 和H1B multifiling investigation，09年的485透明度，140延迟，和ACT NOW。

在name check上，LIA的游说帮助了移民局得到国会两千万的拨款。 在multifiling 调查上，LIA促成了移民局在08年末产生的报告，指出约20％的H1B申请是 multifiling，促使移民局加强了监管。

STEM和recapture 两个法案在08年上半年势头很好。LIA的代表作为唯一的申请人在6月初的听证会上作证。Recapture在移民委员会以8：1绝对优势通过。但是下半年因为经济形势急转直下，两个法案全部搁浅。

从08年下半年开始，LIA制定了更容易实现的游说目标，把目标定在移民局上。LIA先后通过lobbyist和移民局进行了两次专门会议，解决485库存和140延迟案件透明度的问题，都取得了明显的成效。

同其他组织一起，LIA 促使移民局做出了4个月处理140的承诺。对于个别被滞后的案件，LIA同移民局达成协议，帮助LIA会员进行个案查询。LIA从8月以来共收到5个会员的查询，140被拖延9个月以上。经过LIA 140查询系统，全部在6周内得到批准或RFE。

LIA 经过自己的努力，促使移民局在9月23日公布了485 库存数据，部分消除了移民局的黑箱操作，使申请人能够看到自己的排队位置。并给VB游说排期提供了数据基础。

经过lobbyist游说，ACT NOW 法案已经成功在众参两院被推出，并已经被众参两院的移民委员会主席加入到他们的CIR中。如果10年上半年CIR失败，LIA将推动ACT NOW 作为独立法案通过。

LIA的游说策略还不成熟，有很多需要改进的地方，特别是在现在经济形势下，不能为职业移民增加名额。不仅我们不能，更强大的组织，包括Compete America和IV，也不能。但是这并不能否定我们在其他方面取得的成绩。比较其他民间移民组织，LIA的工作成绩是突出的，如485库存透明，推出ACT NOW，解决140延迟等等。同时，我们也积极参与有可行性的诉讼，如这次将中国EB3在过去两年中的短缺追回来。去年针对中印两国EB2排期的不均衡，LIA曾经做了大量的努力，雇用律师做立案分析。但是最终因为没有法律立足点而搁浅。

公共论坛上经常会有一些网友对LIA产生误解，甚至进行不符合事实的指责，这些都我们的募捐产生了不良影响。请关心LIA的网友访问我们的网站 www.legalimmigrant.org, 浏览我们的月报http://www.lianational.org/publications/lia-monthly-newsletters-archive，了解LIA的真实动向。

如果您有疑问，欢迎您联系我们：CONTACT@LEGALIMMIGRANT.ORG ，800-556-7065。

亲爱的LIA EB3 朋友们，

您可能已经知情，08、09年连续两年中国的EB3被少分了总共2000多个名额！一些本应该拿到绿卡的EB3朋友现在还在苦苦等待！而一些本应2010年财政年度拿到绿卡的人不得不等到2011年或更久！从去年11月到今年4月，LIA因为内部分歧和资金不足，没能聘请lobbyist对EB3排期进行监督，我们对此深表歉意。现在，深受苛扣名额之害的EB3会员和网友们自发行动起来，自愿组成了EB3C (EB3 Chinese)行动志愿者团队，共同商讨抗争对策。经大家分析研究，一致认为利用本组织的游说资源，雇用说客游说相关部门，附以Grassroots Petition为切实有效的行动措施。

EB3项目的目标是保证2010年度中国EB3分到应得的份额（2500）。游说政府官员是实现目标的最可行办法。在目前严峻的移民环境中，我们承认实现这一目标有相当大的难度，但是这丝毫不能动摇我们团结中国EB3同胞，放手一搏的决心！  

您的参与和捐款是我们的聘请lobbyist的前提。我们也希望您利用多种渠道通知您认识的EB3同胞，知道我们的行动, 让他们了解我们受到的不公平待遇，加入到抗争的行列中。希望大家利用多种渠道通知EB3C。以下是捐款说明：

1）捐款目的清晰：只作为雇用说客游说监督并推动EB3C排期费用。用于2010财政年度捐款目标约10000-13000美元，每月费用1500美元,合同期最短为六个月。建议个人一次性捐款额为100美元。

2）帐目监督严格。LIA已为本项目设立了单独的银行和Paypal帐户，Paypal帐户由EB3C专业成员管理, 银行帐户EB3C专业成员审计。

3）资金流向明确：对于捐赠者有权要求在项目无效停止或阶段性停止时按实际消耗与剩余按比例返款。对多于雇佣说客的余款由EB3C委员会决定资金走向。LIA总部暂时不收取管理费用。

捐款者会获得USCIS每季度EB3C Visa名额的实际使用数据，项目进展报告, 以及每个月的捐款帐目报表。 

如您有对行动有何意见和建议，或是愿意参加行动, 请至电800-556-7065, ext.4 或发信：eb3@legalimmigrant.org

 
多谢您的大力支持！ 

LIA EB3C 项目组

http://www.lianational.org/Home/projects/eb3

800-556-7065, ext. 4

eb3@legalimmigrant.org

EB3C项目组成员：

LIA成员们好，

      我们是LIA EB2 研究小组。 这里，图 一是2008/10 /1– 2009/6/30 绿卡使用情况。 所有数据均来者于LIA雇用的游说顾问。

图一

从上表可以看出，到2009年6月30日，全世界有118071个名额被使用。其中，中国共使用9180个名额，已经超过中国8800个名额的国家配额。至于我们今年能够从ROW中分到多少个名额，取决于2009/6/30-2009/9/30期间全世界的绿卡消耗和移民局最近发布的绿卡库存量（http://www.uscis.gov/USCIS/New%20Structure/3rd%20Level%20(Left%20Nav%20Children)/Green%20Card%20-%203rd%20Level/Pending%20Form%20I485%20Reports.pdf）。

然后，图二是2007/10/1 – 2008/6/30 的绿卡使用情况

图二

同时，图三是 FY 2008全年绿卡使用情况，以便大家作一个参考

图三

请注意， EB3 因为在6/30/2008前超用而负调整

用2008年全年（图三）的减去2800个中国EB2配额可以看出，去年中国从全世界多分了4164名额，同时我们也可以从图二看到，截至2008年6月30日，全世界共用去132832个名额，然而今年同期全世界仅用去110871个名额，少用 了21961个名额。经济不景气造成的移民锐减 已经一目了然。我们有理由相信，今年全世界会有更多的剩余名额, 导致移民排期迅速前进。（注意，08年职业移民获得family 2万多未用名额，09年则难以得到family未用名额）具体数据将会最快在2009年10月中旬出炉。我们认为，这批数据的出炉将会大大提高USCIS工作的透明度，从而使我们能够迅速预判排期的进度。如果我们的预测与实际有误，也可以通过政治说客来提醒USCIS来加以改变。由于这种工作属于行政监督，而非立法改革，所以可行性强，见效快。

当前，LIA EB2 小组先公布此移民数据，以供LIA会员参考使用。接下来，我们将很快与游说顾问接触，咨询游说顾问是否有可能依靠他们来监督移民局对剩余数据的使用和所需费用。

谢谢大家，请继续关注LIA EB2 研究小组的后续行动。

For more than two years, LIA has closely followed both State Department and USCIS immigration activities through our Washington representatives, Morrison Public Affairs Group. This has led not only to the discovery of a law that discriminates against Chinese based on national origin (for which we have a legislative solution: the ACT Now bill introduced in both the House and Senate), but also to significant progress clarifying the processing of I-485s.

Last October, in one of a series of meetings arranged by our Washington representatives, LIA became the first – in fact, the only – organization to request that USCIS release what we suggested they call an “inventory” of I-485 data.  Early this year, LIA made the “inventory” disclosure as its top agenda. Throughout 2009, both through our Washington representatives and in direct meetings with LIA’s dedicated team, USCIS continued to promise that an inventory of I-485 data – something like the monthly Visa Bulletin issued by the US Department of State – would be made available online. More details of the progress can be found in LIA newsletter.

On September 23rd, USCIS has for the first time published an inventory of I-485 data online. LIA was the only group to be notified of the release date. Through this LIA-urged innovation, applicants can more reliably estimate their expected waiting time for green cards and thus, finally make informed decisions in career development, starting a family, and becoming new Americans. This USCIS initiative, prompted by LIA’s tireless advocacy, is an important step to improve the transparency of USCIS in providing immigration benefits.

LIA’s leadership, and all of our growing membership congratulates our team that kept up the pressure and got this done – and we thank USCIS, particularly Robert Kruszka and his Service Center Operations team for listening to our ideas, and recognizing the importance of making this inventory public. 

移民局的网站在9月21日全面更新，但是并没有提供485库存数据的查询。有不少会员向我们询问此事。22日，LIA及时和移民局官员取得了联系，得到的回复是：没有及时发布库存数据是因为数据库的技术故障，而不是政策变化。他们表示将在“非常短的时间”发布该数据库。保守的估计，这段时间可能是几天，甚至几周。移民局早在6月中旬就表示要发布数据，后来推迟到7月，8月，直到9月底。所以，我们只能希望大家耐心等待。

LIA对21日发布的过于乐观的消息表示歉意。

LIA Executive Committee

Legal Immigrant Association

(800)556-7065

contact@legalimmigrant.org

移民局网站9月22日将全面更新，并提供485库存数据查询。

LIA 9月21日得到移民局的确认：移民局将在9月22日推出全新的网站(www.uscis.gov)。改进后的网站将更直观、方便。更重要的是，改进后的网站将提供对未被批准（库存）的485申请数量的查询。通过查询，申请人就可以知道自己在等待队列中所处的位置。

从08年10月第一次和移民局的单独会议开始，LIA就一直在全力推动移民局公开485库存数据。在09年5月LIA和移民局的第二次会议上，移民局官员承诺会在今年下半年公布数据。9月22日，移民局终于付诸行动。

请大家在9月22日访问移民局网站。如有问题和建议，请和我们联系。

Executive Committee

Legal Immigrant Association

www.legalimmigrant.org

800-556-7065

contact@legalimmigrant.org